«Внешэкономбанк» – государственная корпорация, которая во время финансового кризиса выступила в роли антикризисного агентства. Несмотря на свое название, ВЭБ не имеет банковской лицензии и неподотчетен ЦБ, хотя и осуществляет банковские операции. Размер активов на 1 июля 2009 г

«Внешэкономбанк» – государственная корпорация, которая во время финансового кризиса выступила в роли антикризисного агентства. Несмотря на свое название, ВЭБ не имеет банковской лицензии и неподотчетен ЦБ, хотя и осуществляет банковские операции. Размер активов на 1 июля 2009 г. – 1,9 трлн руб.

Создан в 1922 г. как «Российский коммерческий банк» (позже сменил название на «Банк для внешней торговли СССР»). Обеспечивал проведение расчётов по экспортно-импортным операциям, получал кредиты развитых стран, выдавал безвозмездную помощь развивающимся странам и руководил сетью советских загранбанков.

В постсоветский период ВЭБ занимался управлением советским и российским внешним долгом, средствами государственного пенсионного фонда, и участвовал в проектах государственно-частного партнерства вроде финансирования создания самолета Sukhoi Superjet 100 и прокладки высоковольтного кабеля по дну Финского залива.

В июне 2007 г. был преобразован в государственную корпорацию «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)», которая должна была финансировать крупные инвестиционные проекты, прежде всего инфраструктурные, и проводить сделки по покупке для государства крупных активов зарубежом. К примеру, ВЭБ успешно провел скупку 5% акций европейского авиакосмического концерна EADS.

Высшим органом управления является наблюдательный совет, который возглавляет премьер-министр России. Основные направления и показатели деятельности ВЭБа регулируются Меморандумом о финансовой политике, утверждаемым Правительством РФ.

В 2008 г., в условиях финансового кризиса, президент Дмитрий Медведев поручил ВЭБу оказывать финансовую помощь банкам, участвовать в рефинансировании внешних долгов российских компаний и оказать поддержку фондовому рынку. Государство разместило на депозите в ВЭБ средства Фонда национального благосостояния (около 625 млрд руб.), под 7% годовых, которыми госкорпорация может пользоваться до 2019 г.

Первыми банками, которым начала помогать ВЭБ, стали «Связь-банк» и «Глобэкс». Их оздоровлением госкорпорация занялась сама. Но когда стало ясно, что банков, нуждающихся в экстренной помощи, слишком много, была разработана программа их господдержки путем выдачи ВЭБом субординированных кредитов. При лимите программы в 410 млрд руб. к началу сентября 2009 г. госкорпорация одобрила выделение кредитов на общую сумму 391,8 млрд руб., при этом на рассмотрении находятся заявки на выделение еще около 70 млрд руб.

Помимо этого, ВЭБ стал оператором программы по рефинансированию задолженности российских компаний и банков перед иностранными кредиторами. На эти цели Центробанк выделил ВЭБу $50 млрд по ставке LIBOR + 1%, а тот выдал кредиты сроком на год на общую сумму около $11 млрд по ставкам от LIBOR + 5% у Evraz Group до LIBOR + 9% у ГК «ПИК». Средства получили «Русал» ($4,5 млрд под залог 25% акций «Норникеля» и по 25% минус 1 акция «Русал Братска» и «Русал Красноярска»), Altimo ($2 млрд под залог 44% акций «Вымпелкома»), Evraz Group ($1,8 млрд под залог 100% акций Evraz Inc. NA Canada и Западно-Сибирского меткомбината), «Газпром нефть» ($750 млн без залога), ВТБ ($700 млн), «Роснефть» ($577 млн), РЖД ($270 млн), группа «ПИК» ($262 млн под залог 25% собственных акций), «Ситроникс» ($230 млн под залог 61,3% собственных акций). Но большинству компаний не хватило года, чтобы рассчитаться с ВЭБом, и им продлили возврат кредита до осени 2010 г.

Еще одной антикризисной мерой, порученной ВЭБу, стала поддержка фондового рынка. В декабре 2008 г. госкорпорация получила из Фонда национального благосостояния 175 млрд руб. для покупки ценных бумаг, и ВЭБ приобрел на 155,8 млрд руб. «голубые фишки» и корпоративные облигации. В его портфеле оказались 8,75% акций «Сургутнефтегаза», около 5% Сбербанка, 3,65% «Норильского никеля», 2,5% «Лукойла», 2,1% ВТБ, 1,96% «Газпрома», 1,42% «Роснефти» и облигации «Лукойла», «Газпрома», ВТБ, «Газпромбанка», «Банка Москвы» и др. По итогам этих операций (на конец первого полугодия 2009 г.) ВЭБ получил от этой интервенции неплохую доходность – 24% годовых, однако теперь он должен, имея такие крупные пакеты акций, решить, каким образом будет фиксировать доходность, не спровоцировав обвал на фондовом рынке. Между тем президент Медведев в мае 2009 г. высказал мнение, что «прямая государственная поддержка фондового рынка ни к чему не привела».

Активно участвуя в антикризисных программах ВЭБ, не забывает про свою основную деятельность – инвестподдержку инфраструктурных проектов. Кредитный портфель к 1 июля 2009 г. за год вырос в 3,5 раза до 685 млрд руб. Госкорпорация принимает участие в развитии транспортной инфраструктуры по направлению «Кузбасс – Дальний Восток», создании кластера производства автомобилей и автокомпонентов в Калужской области, строительстве газотурбинной электростанции «Коломенское» в Москве, строительстве олимпийских объектов и развитии городской инфраструктуры Сочи.

Осенью 2009 г. стало понятно, что госкорпорация будет не только финансово помогать крупным предприятиям, но иногда и управлять ими. В августе, по указанию премьера Владимира Путина, ВЭБ выкупил 100% акций дальневосточного металлургического завода «Амурметалл». А в октябре 2009 г. наблюдательный совет одобрил создание специальной структуры «ВЭБ-капитал», которой будут переданы активы, перешедшие под контроль госкорпорации в ходе кризиса.»