«Ни у Минэкономразвития, ни у самого Минфина нет понимания, как все изменить»

о бюджетной реформе:

Как сейчас верстается бюджет, что с ним происходит и какие расходы по какой статье проходят, – этого сейчас не понимает никто, в том числе, сам Минфин. Разумеется, реформа бюджетной системы в такой ситуации просто необходима и, в первую очередь, за счет повышения эффективности бюджетных расходов.

По пакету предложений Минфина у нас позиция не выработана пока, мы только на этой неделе получили от них предложения. Ориентировочно, о каких-то замечаниях и доработках можно будет говорить на следующей неделе, сейчас мы смотрим и обсуждаем их вариант. Но сразу можно сказать, что разногласия есть и они будут. В частности, вызывает вопросы предложение все уложить в долгосрочные целевые программы – это просто невозможно, классификация бюджета должна быть изменена, но не до такой же степени.

С моей точки зрения, ведомственный разрез, который есть сейчас, он, безусловно, должен остаться. Есть вопросы по эффективности федеральных целевых программ? Хорошо, давайте будем их обсуждать в контексте перевода финансирования на долгосрочные рельсы. Но это должен быть не просто набор индикаторов, которые нужно достигнуть, должен быть полноценный инвестиционный проект, с прозрачными и понятными механизмами реализации и освоения бюджетных денег. В целом, то что предстоит сделать – сложная задача. И пока ни у Минэкономразвития, ни, главное, у самого Минфина, инициировавшего этот процесс, нет четкого понимания, как изменить все так, чтобы хоть кто-то из нас начал понимать, как оно все на самом деле работает.