«Эффективность – больной вопрос. Его никто задавать не хочет»

о помощи оборонке:

По финансовым вопросам, как ни парадоксально, ответ найти проще всего. Ну, во-первых, это оборонка, – и все понимают, что [здесь работают] не бизнесмены, что им нужна помощь ежечасная. Банки все готовы максимально надолго им реструктурировать долги.

По допэмиссиям [акций оборонных холдингов] – это не закрытая тема. И часть из антикризисного фонда [бюджета] неизбежно на это пойдет. Конкретные суммы рано обсуждать, у нас нет даже аудита по всем предприятиям до сих пор. «Ростеху» тоже такой механизм может быть предоставлен: деньги им [дает бюджет], а они уже выкупают допэмиссию. Порядок [сумм], грубо говоря, по всей оборонке – около 20 млрд рублей на 2010 год.

Эффективность – больной вопрос. Его никто трогать не хочет, кроме Минпромторга, потому что там есть интересы Минобороны, «Ростеха», кого угодно. Есть набор ответственных ведомств по гособоронзаказу, а не система. Они на комиссии друг с другом спорят до крика. Причем и о том, что делать, и о том, как делать, и о том, кто за это будет платить.

Заседания конкретно с такой формулировкой [о повышении эффективности оборонной промышленности и оборонного заказа] не было. В обсуждении гособоронзаказа на 2010 год были такие вопросы, но они были не первоочередные. С такой формулировкой вообще была идея с [председателем правительства Владимиром] Путиным во главе провести большое совещание в ноябре, но там ни одного согласованного вопроса не было, [так что, решили, что] просто рано это делать.

Можно взять и более высокий уровень: Госсовет по гособоронзаказу и оборонке вообще провести, такие идеи тоже ходили. Но Кремль как-то в стороне от этих вопросов пока держится. Не то, чтобы не вникает, скорее, не стремится заняться тут ручным управлением.

Надо понять, прежде всего, как соединить сегодняшние задачи Минобороны как заказчика вооружений с перспективными задачами развития отрасли в целом. Госпрограмма вооружений не дает ответа на вопрос «какую отрасль мы хотим видеть через 20 лет». А сейчас надо так ставить вопрос, чтобы понимать, что нужно и что не нужно, и так далее. С 2005 года в Минпроме готовят стратегию развития ОПК до 2015 года. До сих пор ее нет, она не принята.

Сейчас наводится просто минимальный порядок по отраслям. Вот премьер этим непосредственно в ручном режиме занимается: летом по авиастроению, потом ракетно-космическая промышленность, сейчас бронетехника. По идее, в результате совещаний появляются как бы локальные части такой стратегии по подотраслям. Но общую стратегию все равно надо принимать.